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国家对乡村振兴、农业发展的重视程度日渐提高,还专门成立了农业执法大队,也就是“农管”来负责乡村中的种子保护、生态保护以及法律政策宣传等事项。
而根据中央一号文件的要求,在农村中有六大“生意”将被一律禁止,农民朋友需要提前了解,不触红线,新成立的农管大队也可能对以下行为严查。
第一,禁止收购青贮小麦。早在此前河南农业农村厅就有下发过《关于严禁任何毁麦事件发生的紧急通知》,严禁农民毁麦买作青储。
青储是指小麦还没成熟以前就被收割当作动物饲料。由于市场上有人收购青储,且出价比一般成熟小麦价格要更高,农民为了追求更高的收益往往会提前收割小麦,出售青储。
然而国家禁止有关企业收购青贮小麦,一个最主要原因便是为了保护粮食安全。还有一个重要原因是因为农民将青贮小麦流入市场后,并不能得到国家对于一般粮食价格的保障,很可能因市场动荡产生亏损。
目前来看,国家对于农民自己种植的青贮小麦并没有严厉禁止,但企业收购青贮小麦可能属于违法行为。
第二,严禁贩卖黑土地。在我国第十三届全国人大常委会第三十五次会议上就表决通过了《黑土地保护法》,法律明确规定任何组织和个人不得破坏黑土地资源和生态环境,禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土。这是为了防止有人以肥沃的“黑土地”为噱头,售卖黑土土壤破坏耕地肥力和生态环境。
第三,严禁耕地种植经济树木。根据中央有关文件的规定,在耕地上主要以种植农作物为主。如果是要种植树木,那么在一般耕地上种植一些果树和桑树是可以的。
但是如果农民在基本农田上种植经济树木以获得更高的经济利润,则被法律严厉禁止。而且目前国家正在大力开展“退林还耕”工作,要让田地真正用于耕种粮食,提高土地资源的利用效率。
第四,严禁占用耕地挖鱼塘养鱼虾。如果说在一般耕地上还可以种植一些树木,那么在耕地上挖鱼塘的限制则更为严苛。这是因为根据《土地管理法》,无论是基本农田还是一般农田,转变为非耕地性质都不被允许,一旦违规将可能面临处罚。
第五,严禁占用耕地养殖牲畜家畜。与上一项占用耕地的性质一样,其本质都是为了防止农民违规将耕地转变为非耕地性质。农民朋友通常会因搞养殖业而在耕地上建养殖大棚,然而这是不被允许的。国家对于非耕地建设管控较严,甚至还会派出卫星监测,违规者限期整改。
第六,严禁售卖蚯蚓。小小一只蚯蚓却可以引来中央的重视,这是因为农村蚯蚓对土壤的改善具有极其重要的作用。然而一些农村地区会大规模捕捉蚯蚓用作商用售卖出去,这极大破坏了农村原有的生态环境,对于土壤肥力的退化也具有消极作用。
这几点虽然具体内容略有区别,但其本质和核心都是围绕“耕地保护”及“农村生态”来开展的。虽然在中央的一些文件中提到要禁止以上行为,但除了违法售卖黑土,针对其他几项行为,法律并没有对农民作出明确的违法规定。
不过我们应该正确理解国家发布的这些政策,虽然法无明确处罚,但保护粮食安全和农村生态却“事”在人为。而农管如果要严查这几类行为,也应该合理考虑农民需求,在尊重农民意愿的基础上协商开展工作。对此,你怎么看呢?